División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.13263
02 de noviembre de 2017
DCA-2745
Señor
Luis Fernando León Alvarado
Alcalde
Municipalidad de Turrialba
Estimado señor:
Asunto: Se concede autorización a la Municipalidad de Turrialba, para contratar de
forma directa con la Cooperativa Autogestionaria de Mantenimiento Vial y Servicios
Múltiples de la Suiza de Turrialba R.L., cuyas siglas son Coopepueblos Unidos R.L., los
servicios de mantenimiento vial por estándares, por un monto de ¢67.998.094,00
(sesenta y siete millones novecientos noventa y ocho mil noventa y cuatro colones) y un
plazo de nueve meses.
Nos referimos a su oficio MT-AM-LFLA/349-2017, recibido en fecha 18 de agosto de
2017, mediante el cual solicita autorización para contratar de forma directa a la Cooperativa
Autogestionaria de Mantenimiento Vial y Servicios Múltiples de la Suiza de Turrialba R.L., cuyas
siglas son Coopepueblos Unidos R.L., los servicios de mantenimiento vial por estándares, a
efecto de continuar con el Plan Piloto que tiene como antecedente la aplicación de la Ley No.
8982, publicada en La Gaceta No. 191 del 05 de octubre de 2011, Alcance No. 74, gestión que
se ampara en el artículo 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa.
Por medio del oficio 110005 (DCA-1887) del 01 de setiembre de 2017, se solicitó
información adicional a la Administración, lo cual fue atendido mediante correo electrónico del
08 de setiembre de 2017, remitiéndose el oficio MT-AM-LFLA/373-2017 junto a diez
documentos adicionales adjuntos.
Mediante el oficio 11118 (DCA-2196) del 25 de setiembre de 2017 se solicitó información
adicional, la cual fue remitida mediante oficio número MT-AM-LFLA/392-2017 del 02 de octubre,
el cual fue adicionado por oficio número MT-AM-LFLA/406-2017 del 19 de octubre, ambos del
2017.
I.-Sobre el plazo para resolver la presente gestión.
En rel ...
Fecha publicación: 07/11/2017
Fecha emisión: 02/11/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14507
7 de octubre de 2015
DCA-2531
Señora
María Elena Montoya Piedra
Alcaldesa Municipal
Municipalidad de Turrialba
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización a la Municipalidad de Turrialba para que realice una
contratación directa concursada, para la compra de tres vehículos recolectores de basura
–nuevos-, y un camión de plataforma para recolección de residuos no tradicionales, por
un monto máximo de ¢470.250.000,00 (cuatrocientos setenta millones doscientos
cincuenta mil colones exactos).
Nos referimos a su oficio No. MT-AM-MEMP-507-2014, del 2 de setiembre del 2015,
recibido en esta Contraloría General el pasado 8 de setiembre del presente año, mediante el
cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Al respecto, este órgano contralor solicitó información adicional a ese Municipio mediante
el oficio No. 13313 (DCA-2323) del 17 de setiembre del 2015, requerimiento que fue atendido
según los términos del oficio No. MT-AM-MEMP-545-2014 del 23 de setiembre del 2015.
I. Antecedentes y justificación.
Para los efectos de la solicitud, la Municipalidad de Turrialba señala como parte de las
justificaciones los siguientes aspectos:
1. Solicita autorización para la compra de tres camiones recolectores de basura –nuevos-
y un camión de plataforma para recolectar residuos no tradicionales.
2. Señala que los recursos económicos se encuentran debidamente incluidos y aprobados
por la Contraloría General mediante oficio No 12442-2015, en el Tercer Presupuesto
Extraordinario de la Municipalidad, los cuales son provenientes de un préstamo
otorgado a ese Municipio por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal.
3. Indica que los tres vehículos recolectores con los que cuenta la Municipalidad ...
Fecha publicación: 13/10/2015
Fecha emisión: 07/10/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 13855
25 de setiembre del 2015
DCA-2410
Señora
María Elena Montoya Piedra
Alcaldesa Municipal
MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización a la Municipalidad de Turrialba para que realice
contratación directa concursada para la construcción de infraestructura vial del puente
Bailey que comunica las comunidades Canadá de la Suiza y Las Golondrinas, por un
monto máximo de ¢91.342.914,28 (noventa y un millones trescientos cuarenta y dos
mil novecientos catorce colones con veintiocho céntimos).
Nos referimos al oficio No. MT-AM-MEMP-490-2015 del 13 de agosto del 2015, recibido
en esta Contraloría General de la República el 27 de ese mes y año, mediante el cual solicita
autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio No. 12851 (DCA-2227) del 7 de setiembre del 2015, esta División solicitó
información adicional necesaria para la tramitación de la presente gestión, requerimiento que
fue atendido por ese Municipio según los términos del oficio No. MT-AM-MEMP-515-2015 del
pasado 10 de setiembre del presente año.
I. Antecedentes y justificación.
Como parte de las justificaciones brindadas por esa Administración, se destacan los
siguientes aspectos:
1. Que de acuerdo a información de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y
Atención de Emergencias, una de las principales amenazas de origen natural que afecta
el cantón de Turrialba son las inundaciones y dentro de los poblados que se encuentran
en alto riesgo se encuentra: Río Tuis: Tuis, La Suiza y Canadá.
2. Que en el Distrito de La Suiza - comunidad de Canadá-, existe la necesidad de construir
un puente vehicular sobre el Río Tuis, donde anteriormente existió tal estructura pero
debido a una avenida máxima del río, la estructura colapsó, por lo que la comunidad
solo contaba con un puente peatonal, para que las personas p ...
Fecha publicación: 30/09/2015
Fecha emisión: 25/09/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 10506
23 de julio de 2015
DCA-1793
Licenciada
María Elena Montoya Piedra
Alcaldesa Municipal
Municipalidad de Turrialba
Estimada señora:
Asunto: Se deniega por no requerirse, autorización para la cesión a la empresa
Servicios Constructivos Grupo Himalaya S.A., del contrato no. PU-04-2015, suscrito
entre la Municipalidad de Turrialba y la empresa La Puerta del Sol Equipo
Constructor S.A., derivado de la Contratación Directa No.2014CD-000253-01,
correspondiente a la “Construcción del Albergue Indígena en Carmen Lyra de
Turrialba”.
Nos referimos a su oficio N° MT-AM-MEMP-395-2015, de fecha 08 de julio de 2015,
recibido en este órgano contralor en fecha 09 del mismo mes y año, por medio del cual solicita
la autorización para la cesión descrita en el asunto.
I.-Justificación de la solicitud.
Indica la Administración que mediante oficio no. MT-AM-MEMP-659-2014, del 17 de
setiembre de 2014, requirió a esta División de Contratación Administrativa autorización para
promover una contratación directa concursada para la construcción y equipamiento de un
Albergue Indígena Cabécar en Carmen Lyra de Turrialba, por un monto total de
¢150.000.000,00 (ciento cincuenta millones de colones exactos).
En virtud de lo anterior mediante oficio no. 11419 (DCA-2785), de fecha 27 de octubre
de 2014, este Despacho concedió la autorización de contratación directa concursada para dicho
objeto contractual.
Ante ello expresa, que mediante oficio no. SM-075-2015 del 10 de febrero de 2015, el
Concejo Municipal adjudica dicha contratación mediante acuerdo tomado en el artículo quinto,
inciso 1, punto 2, de la sesión ordinaria no. 250-2015, que en lo particular cita: “…1. DICTAMEN
DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE HACIENDA. 2. MBA. Ronald Bolaños Calvo, presenta
análisis de ofertas Concurso no. 2014CD-0 ...
Fecha publicación: 28/07/2015
Fecha emisión: 23/07/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12177
12 de noviembre de 2014
DCA-2959
Señora
María Elena Montoya Piedra
Alcaldesa Municipal
Municipalidad de Turrialba
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización para realizar una contratación directa concursada, para realizar en el
cementerio Paz Eterna, movimientos de tierra, conformación de calles, colocación de cunetas,
construcción cajas de registro, colocación de zacate y construir un muro de gavión; por la suma máxima
de ¢ 50.000.000,00.
Nos referimos a su oficio No. MT-AM-MEMP-694-2014 del 06 de octubre del 2014, recibido en
esta Contraloría General el 13 de octubre del presente año, mediante el cual solicita la autorización
descrita en el asunto.
A solicitud de esta División, esa Municipalidad remitió información adicional mediante oficios
No. MT-AM-MEMP-735-2014 y MT-AM-MEMP-756-2014, recibido el 05 de noviembre del año en
curso.
I. Antecedentes
La Municipalidad de Turrialba con sustento en el artículo 132 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, requiere autorización para celebrar una contratación directa concursada a
efectos de contratar a la brevedad posible la realización de un muro de gavión en la parte frontal del
cementerio Paz Eterna, realizar movimientos de tierra y canalización de aguas pluviales; además de otras
obras complementarias.
En cuanto al muro de gavión expone que actualmente el talud frontal del cementerio se encuentra
colapsado, debido a las lluvias de los últimos días y al mal estado de la estructura de “llantiones” que
años atrás se utilizó para estabilizar dicho talud. Debido al tiempo que ha transcurrido y a los esfuerzos de
soporte de suelo que han tenido que soportar las estructuras de “llantiones”, éstas se han colapsado a
través de “desbarrumbos”, provocando que el suelo de la parte superior del cementerio se erosione y sufra
des ...
Fecha publicación: 17/11/2014
Fecha emisión: 12/11/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11465
28 de octubre, 2014
DCA-2805
Señora
María Elena Montoya Piedra
Alcaldesa
Municipalidad de Turrialba
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Turrialba a realizar una contratación directa concursada
para la construcción y equipamiento del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil en La Suiza, por un
monto máximo de ¢180.000.000,00 (ciento ochenta millones de colones exactos).
Nos referimos a su oficio MT-AM-MEMP-658-2014 recibido el 25 de setiembre recién pasado,
mediante el cual solicita la autorización que se indica en el asunto.
Por oficio DCA-2641 este Despacho solicitó información adicional, lo que fue atendido con
oficios MT-AM-MEMP-709-2014 y SM-754-2014, recibidos el 15 de octubre del 2014.
I. Justificación de la solicitud
La Municipalidad de Turrialba fundamenta la necesidad de realizar un procedimiento de
contratación directa concursada en lo siguiente:
a) Que la Municipalidad, pretende desarrollar el proyecto de “Construcción y Equipamiento
del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI)” con la contribución económica del
Gobierno Central, toda vez que el Instituto Mixto de Ayuda Social otorgó una
transferencia, por un monto de ¢180.000.000,00.
b) Que para lograr la construcción y equipamiento no es conveniente someterse a un proceso
de licitación pública por el tiempo que consume el procedimiento de licitación pública, de
modo que se pretende promover un procedimiento de excepción con la finalidad de
iniciar a principios del año 2015 la construcción del CECUDI.
c) Que el CECUDI se pretende construir en el distrito La Suiza en el cantón de Turrialba, lo
que beneficiará a comunidades urbano-marginales porque la mayoría de las familias se
2
caracterizan por una condición d ...
Fecha publicación: 31/10/2014
Fecha emisión: 28/10/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11419
27 de octubre, 2014
DCA-2785
Licenciada
María Elena Montoya Piedra
Alcaldesa
Municipalidad de Turrialba
Fax 2556-0766
Estimada señora:
Asunto: Se concede autorización a la Municipalidad de Turrialba, para promover una de
contratación directa concursada para la construcción y equipamiento de un Albergue Indígena
Cabécar en Carmen Lyra de Turrialba, por un monto total de ¢150.000.000,00 (ciento cincuenta
millones de colones exactos).
Nos referimos a su oficio MT-AM-MEMP-659-2014, recibido en esta Contraloría General de la
República, el 25 de setiembre de 2014, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio DCA-2620 del 07 de octubre del año en curso, este Despacho solicitó
información adicional, la que fue suministrada por medio del oficio MT-AM-MEMP-708-2014, recibido
en este Despacho el día 13 de octubre de 2014 y MT-AM-MEMP-728-2014, recibido en fecha 21 del
mismo mes y año.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud.
La Municipalidad de Turrialba fundamenta la necesidad de realizar un procedimiento de
contratación directa, con base en las siguientes consideraciones:
1) Que la población indígena Cabécar se encuentra ubicada en el distrito Chirripó, cuya extensión es
de 496 km², del cual un 68% pertenece a los indígenas, señalando que dicha población se ubica a
50km del distrito central de Turrialba y ello dificulta su desplazamiento. Manifiesta que esas
condiciones de distancia, el nivel económico restrictivo, más la falta de servicios en el distrito,
ocasiona que este sector de la población se deba desplazar constantemente al distrito central a
realizar gestiones y tengan que quedarse temporalmente, de forma tal que para la corporación
municipal ha sido una prioridad buscarles mejores condiciones.
2) Que e ...
Fecha publicación: 30/10/2014
Fecha emisión: 27/10/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 10866
13 de octubre de 2014,
DCA-2674
Licenciada
María Elena Montoya Piedra
Alcaldesa Municipal
MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Fax 2556-0766
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización a la Municipalidad de Turrialba para realizar contratación directa
concursada para la construcción de infraestructura vial del puente Bailey que comunica las
comunidades Canadá de la Suiza y Las Golondrinas, por un plazo de 45 días naturales, y por un
monto de ¢56.546.161,98 (cincuenta y seis millones, quinientos cuarenta y seis mil ciento sesenta
y un colones con noventa y ocho céntimos).
Nos referimos a su oficio No MT-AM-MEMP-641-2014 del 11 de setiembre de 2014, recibido en
esta Contraloría General de la República el día 17 de este mes y año, mediante el cual solicita
autorización para contratar directamente con la empresa Alca Ingeniería y Arquitectura S.A para la
construcción de un puente Bailey en la comunidad de Canadá, Distrito La Suiza.
Mediante oficio No.MT-AM-MEMP-693 fechado por error el 17 de setiembre de 2014 pero recibido
en la Contraloría el 1 de octubre de este año, por el cual se brindó información adicional solicitada por
nuestro oficio No DCA-2544 del 26 de setiembre de 2014.
I. Antecedentes y justificación
Como razones dadas para justificar la solicitud, esa Municipalidad indica lo siguiente:
1. Manifiestan que, debido a la urgencia para proveer el paso vehicular entre la comunidad de
Canadá y Las Golondrinas, el MOPT aportó las vigas pilotes, la inca de dichas vigas, una
estructura de puente Bailey y la asesoría técnica de parte de la Dirección de Puentes de ese
Ministerio. Por ello a la Municipalidad le correspondía indagar en el mercado la cuantía y la
disposición de las constructoras para hacer las obras complementarias: Arriostres, colocación de
yugos ...
Fecha publicación: 16/10/2014
Fecha emisión: 13/10/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06349
26 de junio, 2014
DCA-1709
Licenciada
María Elena Montoya Piedra
Alcaldesa
Municipalidad de Turrialba
Fax: 2256-0766
Estimada señora:
Asunto: Se deniega reconsideración de nuestro oficio N° 05608 de 9 de junio de 2014, en relación
con la solicitud de la Municipalidad de Turrialba para contratar en forma directa con la
empresa Alca Ingeniería y Arquitectura S.A. la construcción de infraestructura vial de un
puente Bailey, por un monto de ¢56.132.666,73.
Nos referimos a su oficio No. MT-AM-MEMP-391-2014, de 11 de junio del presente año, mediante
el cual se solicita reconsideración a nuestro oficio N°5608 de 9 de junio de 2014, en relación con la
denegatoria a la autorización para contratar esa Municipalidad en forma directa con Alca Ingeniería y
Arquitectura S.A. la construcción de un puente Bailey para unir las comunidades de Canadá de la Suiza y
Las Golondrinas, con un costo de cincuenta y seis millones ciento treinta y dos mil seiscientos sesenta y
seis colones con setenta y tres céntimos.
Lo que se propone en el oficio que nos ocupa es que se pueda adjudicar parcialmente la obra a la
compañía Alca Ingeniería y Arquitectura S.A. en los primeros seis ítems del proyecto y culminar el ítem 7
cuando se complete el contenido presupuestario, con base en el artículo 200 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa.
II.. JJuussttiiffiiccaacciioonneess ddee llaa ssoolliicciittuudd..
Como razones dadas para justificar la solicitud, esa Municipalidad indica lo siguiente:
1. Indica que se contrataría con la empresa Alca Ingeniería y Arquitectura S.A solo los ítems del 1
al 6 del proyecto, los cuales se pueden cubrir con el actual presupuesto y más bien habría un
sobrante de ¢16.820.609.27.
2
2. Que el ítem 7 correspo ...
Fecha publicación: 01/07/2014
Fecha emisión: 26/06/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATRACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05713
11 de junio, 2014
DCA-1568
Señora
María Elena Montoya Piedra.
Alcaldesa Municipal
Municipalidad de Turrialba
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Turrialba, la realización de una contratación directa
concursada con carácter urgente, para la adquisición de materiales para la reparación del
tanque de almacenamiento de agua denominado Tanque de Panchón, por un monto
máximo de ¢21.500.000,00 (veintiún millones quinientos mil colones), con fundamento
en lo dispuesto por el artículo 132 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa.
Nos referimos a su oficio MT-AM-MEMP-332-2014 del 26 de mayo del 2014, recibido el día 28 de
igual mes y año, por medio del cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Por medio del oficio MT-AM-MEMP-374-2014 del 3 de junio del 2014, recibido vía fax ese mismo
día y en forma original al día siguiente, se atendió requerimiento de información adicional solicitada por
este Despacho, mediante oficio DCA-1478 del 3 de junio del 2014.
I. Antecedentes y justificación.
Entre las razones que expone la Administración para respaldar su solicitud, se señalan las
siguientes:
1.- Que el tanque de almacenamiento de agua principal a reconstruir, denominado Tanque de Panchón,
ubicado en el cantón de Turrialba, abastece a toda la población del centro de la ciudad y de los barrios del
sur.
2.- Que con ocasión del cambio climático se tiene escasez de agua, ante lo cual dicha Municipalidad hace
frente con la dotación de agua mediante racionamientos con el fin de que al menos algunas horas al día,
los ciudadanos cuenten con tan preciado líquido.
2
3.- Que el tanque de almacenamiento principal ha sufrido un colapso en sus tuberías de salida hacia la
población, presentando una significativa fuga de agua, ...
Fecha publicación: 16/06/2014
Fecha emisión: 11/06/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA